市场经济体制改革初期：不讨人喜欢的青虫

　　20世纪70年代末80年代初，我国开始进行市场经济体制改革，企业在自负盈亏的同时拥有了经营自主权，在“效率优先”的指导原则下，企业福利成为不讨人喜欢的“青虫”，企业办社会的现象已不多见，很多企业纷纷甩掉了企业福利这个沉重的包袱，国有企业全方位的企业福利体系开始解体。而这也导致一些社会问题纷纷暴露，有一些效益不好、退休人员较多的企业甚至出现了欠发退休职工养老金的情况;有的国有企业冗员太多，效率低下，于是采取减员增效政策，让一部分职工离开工作岗位，为了维护社会稳定，不能直接将这部分被裁汰的人员推向社会，于是便有了后来的“下岗”制度(现已与失业保险制度并轨)。

　　为了妥善解决这些社会问题，政府开始大力推行社会保障制度改革，将养老、医疗、工伤、失业、生育等几大保险及住房公积金等通过法规的形式确定下来，并演变成现在的法定福利。此外《劳动法》等法规的出台则标志着我国企业福利走向了法制化、规范化的道路。但是，由于我国还处在市场经济体制改革的初期，很多企业过分关注效率，过分看重眼前利益，没有充分认识到企业福利的重要作用，视它为企业的纯支出，对其采取能省则省，能逃则逃的态度，即便是法定福利，也至少有超过一半的城镇职工没能享受到。如2000年我国基本养老保险的参保人数是10447.5万人，基本医疗保险的参保人员数是2862.8万人，工伤保险的参保人数是4350.3万人，失业保险的参保人数是10408.4万人，生育保险的参保人数是3001.6万人，而2000年我国城镇就业人数是23151万人。

　　在法定福利遭受冷遇的同时，企业的自主福利就更显得冷清，就拿企业年金来说，我国企业年金制度建立于1991年，从1991年到2000年10年时间，全国共积累企业年金基金191.9亿元，年均增长19.19亿元，参保企业1.6万多家，参保职工560万人;享受企业年金的人员占基本养老保险参保人员的5.4%，仅占我国当年城镇就业人数的2.4%.

　　现在的企业福利：蜕变成人见人爱的蝴蝶

　　最近这几年，随着我国经济体制改革的深入以及正式加入WTO后，大型跨国公司的不断进入和市场竞争的加剧，国内企业又开始重视企业福利，并带动我国企业福利朝着多元化、自主化的方向发展。

　　●企业福利迅猛发展

　　2001年11月我国正式加入WTO，随着大量外资企业的涌入，导致国内企业间的竞争更加激烈，而企业间的竞争实质上就是人才的竞争，人赢企业则赢。面对外企“挖人”的攻势，国内企业逐步开始认识到企业福利在吸引员工、留住员工和激励员工方面的重要作用，很多企业改变了以前认为企业福利是企业的包袱的观念，开始大力发展企业福利。

　　在法定福利被越来越多企业认同，覆盖面迅速扩大的同时，我国企业的自主福利也呈现出快速发展势头。以企业年金为例，截至2006年底，中国已有2.4万多家企业建立了企业年金，年金规模达910亿元，受惠员工964万人。基金规模比2005年增加了230亿元，比2004年翻了一番以上。

　　最近这些年，我国企业自主福利快速发展，并不断推陈出新，员工援助计划(包括家庭冲突问题的解决、瘾的戒除、职业生涯咨询、法律咨询等)、弹性工作时间等新型企业自主福利项目也开始在一些企业出新，带薪休假、出国旅游等享受性的企业福利项目，也在效益好的企业出现。这些都体现出我国企业已经意识到企业福利对企业发展的意义，开始越来越重视企业福利。

　　●弹性企业福利方兴未艾

　　为了更好地适应员工的需求，近些年越来越多的企业设计出了富有人情味的企业福利制度，并且不断探索、积极引进新的企业福利模式。弹性企业福利就是其中一种，即让员工依照自己的需求，从企业所提供的福利项目中来选择或组合属于自己的一份福利套餐。当然，员工的选择并不是完全自由的，有一些项目是必选的，比如法定的企业福利项目。弹性福利能够满足员工的不同需求，提高了福利计划的适应性，从一定程度上解决了众口难调的问题。此外通过员工自行选择企业福利项目，企业能够发现哪些企业福利是员工喜欢的，哪些企业福利是员工不喜欢的，进而可以取消那些不受欢迎的福利项目，节约福利成本开支。虽然弹性企业福利引入我国的时间不长，现在仅在一些企业中实行或试行，不过相信它未来很有可能会成为我国企业福利的一大发展趋势。